Постановление от 29.04.2013 г № 162-ПП
Об утверждении адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2013 год
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
В целях финансового и организационного обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях Белгородской области, выполнивших установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 1 апреля 2013 года N 128-пп "О подготовке областной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году" Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить адресную программу проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2013 год (прилагается).
2.Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) подготовить для последующего внесения в установленном законодательством порядке в Белгородскую областную Думу проект закона области о внесении изменений в закон области от 21 декабря 2012 года N 164 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающий финансирование адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2013 год.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления:
предусматривать финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с жилищным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности и утвержденной адресной программой проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2013 год.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).
Информацию об исполнении постановления представить к 20 мая 2014 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
Паспорт
адресной программы проведения капитального ремонта
многоквартирных домов в Белгородской области на 2013 год
| Наименование программы | адресная программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Белгородской области на 2013 год (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), постановление Правительства Белгородской области от 1 апреля 2013 года N 128-пп "О подготовке областной адресной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году" |
| Заказчик Программы | Правительство Белгородской области |
| Разработчик Программы | департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
| Цели Программы | оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта |
| Срок реализации Программы | 2013 год |
| Исполнители и участники Программы | управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, администрации муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы и управляющие организации, выбранные собственниками жилых помещений в многоквартирных домах |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств составит 367285211,80 рубля, из них за счет средств: - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 101640196,77 рубля; - областного бюджета - 210235218,00 рубля; - товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений - 55409797,03 рубля |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 102 (единицы); - общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - 199,5 тыс. кв. метров |
| Управление Программой | Координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
I.Основные цели и задачи программы, ее общая стоимость и сроки реализации
Основными целями Программы являются:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
2) организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальных образованиях, отвечающих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
3) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального секторов муниципальных образований на территории Белгородской области, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитального ремонта;
5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Финансовые средства формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и управляющих организаций, выбранных собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, и собственников помещений.
Общий объем средств составит 367285211,80 рубля, из них за счет средств:
- Фонда - 101640196,77 рубля;
- областного бюджета - 210235218,00 рубля;
- товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений - 55409797,03 рубля.
Программа реализуется в 2013 году.
II.Перечень муниципальных образований, участвующих в программе
Перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
муниципальных образований, участвующих в Программе
| N п/п | Наименование муниципального образования |
| 1 | Алексеевский район и город Алексеевка |
| 2 | Белгородский район |
| 3 | Борисовский район |
| 4 | Город Валуйки и Валуйский район |
| 5 | Вейделевский район |
| 6 | Волоконовский район |
| 7 | Грайворонский район |
| 8 | Губкинский городской округ |
| 9 | Ивнянский район |
| 10 | Корочанский район |
| 11 | Красногвардейский район |
| 12 | Новооскольский район |
| 13 | Прохоровский район |
| 14 | Ракитянский район |
| 15 | Ровеньский район |
| 16 | Чернянский район |
| 17 | Шебекинский район и город Шебекино |
| 18 | Яковлевский район |
| 19 | Городской округ "Город Белгород" |
| 20 | Старооскольский городской округ |
III.Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками программы
При формировании Программы учитывалось следующее:
- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;
- доля финансирования работ по капитальному ремонту за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме составляет не менее 15 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- в соответствии со статьей 18 Закона минимальная доля финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов для Белгородской области составляет 67,41 процента.
Субсидии предоставляются в соответствии с муниципальными адресными программами.
В случае если размер стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, утвержденный общим собранием собственников помещений (членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива), меньше размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, стоимость проведения капитального ремонта рассчитывается исходя из показателей дефектной ведомости (сметы).
IV.Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств областного бюджета, средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов, других специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в 2013 году представлен в таблице 2.
Таблица 2
Объем долевого финансирования проведения капитального
ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств
областного бюджета, товариществ собственников жилья,
жилищно-строительных кооперативов, жилищных кооперативов,
других специализированных потребительских кооперативов и
собственников помещений в 2013 году
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов (рублей) | ||||
| Средства Фонда | Средства областного бюджета | Средства местных бюджетов | Средства собственников помещений | Итого по Программе | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ИТОГО: | 101 640 196,77 | 210 235 218,00 | 0,00 | 55 409 797,03 | 367 285 211,80 | |
| 1 | Алексеевский район и город Алексеевка | 2 152 407,00 | 4 452 093,00 | 0,00 | 1 165 500,00 | 7 770 000,00 |
| 2 | Белгородский район | 11 427 818,00 | 23 637 595,00 | 0,00 | 6 188 014,00 | 41 253 427,00 |
| 3 | Борисовский район | 1 495 881,00 | 3 094 119,00 | 0,00 | 810 000,00 | 5 400 000,00 |
| 4 | город Валуйки и Валуйский район | 9 580 435,00 | 19 816 420,00 | 0,00 | 5 187 680,00 | 34 584 535,00 |
| 5 | Вейделевский район | 4 653 810,00 | 9 626 061,00 | 0,00 | 2 519 977,00 | 16 799 848,00 |
| 6 | Волоконовский район | 3 567 162,13 | 7 378 410,00 | 0,00 | 1 931 572,00 | 12 877 144,13 |
| 7 | Грайворонский район | 3 842 392,00 | 7 947 703,00 | 0,00 | 2 080 605,00 | 13 870 700,00 |
| 8 | Губкинский городской округ | 2 686 531,00 | 5 556 891,00 | 0,00 | 1 454 722,00 | 9 698 144,00 |
| 9 | Ивнянский район | 1 939 105,00 | 4 010 895,00 | 0,00 | 1 050 000,00 | 7 000 000,00 |
| 10 | Корочанский район | 2 216 912,00 | 4 585 519,00 | 0,00 | 1 200 429,00 | 8 002 860,00 |
| 11 | Красногвардейский район | 3 712 977,00 | 7 680 017,00 | 0,00 | 2 010 528,00 | 13 403 522,00 |
| 12 | Новооскольский район | 2 073 457,00 | 4 288 793,00 | 0,00 | 1 122 750,00 | 7 485 000,00 |
| 13 | Прохоровский район | 1 829 629,00 | 3 784 452,00 | 0,00 | 990 721,00 | 6 604 802,00 |
| 14 | Ракитянский район | 4 417 835,00 | 9 137 965,00 | 0,00 | 2 392 200,00 | 15 948 000,00 |
| 15 | Ровеньский район | 4 293 732,00 | 8 881 266,00 | 0,00 | 2 325 000,00 | 15 499 998,00 |
| 16 | Чернянский район | 1 791 955,00 | 3 706 526,00 | 0,00 | 970 320,00 | 6 468 801,00 |
| 17 | Шебекинский район и город Шебекино | 11 337 787,64 | 23 451 375,00 | 0,00 | 6 512 222,03 | 41 301 384,67 |
| 18 | Яковлевский район | 8 009 058,00 | 16 566 142,00 | 0,00 | 4 336 800,00 | 28 912 000,00 |
| 19 | Город Белгород | 13 156 839,00 | 27 213 948,00 | 0,00 | 7 124 257,00 | 47 495 044,00 |
| 20 | Старооскольский городской округ | 7 454 474,00 | 15 419 028,00 | 0,00 | 4 036 500,00 | 26 910 002,00 |
Примечание:
Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов по всем муниципальным образованиям области составляет 4100 рублей за один квадратный метр общей площади помещений. В случае если стоимость капитального ремонта в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме складывается больше установленного размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, то сумма превышения оплачивается за счет средств собственников помещений, как и виды работ, не предусмотренные статьей 15 Закона.
V.Условия включения многоквартирных домов в программу
В соответствии с Законом финансовая поддержка на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств областного бюджета предоставляется включенным в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы капитального ремонта многоквартирным домам, в которых:
1) собственниками помещений реализован выбранный ими на общем собрании способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо управление управляющей организацией;
2) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта.
В Программу включаются многоквартирные дома, участвующие в утвержденных органами местного самоуправления муниципальных адресных программах капитального ремонта, исходя из планируемого объема предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета.
Если стоимость капитального ремонта многоквартирных домов, участвующих в утвержденных органами местного самоуправления муниципальных адресных программах капитального ремонта, превышает предусмотренный Программой планируемый объем средств долевого финансирования областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств областного бюджета, многоквартирные дома включаются в Программу исходя из следующих критериев ранжирования:
в первую очередь многоквартирные дома, в которых действуют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;
во вторую очередь многоквартирные дома, в которых принято решение о проведении комплексного капитального ремонта с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, обеспечивающих качественное улучшение условий проживания в многоквартирных домах и повышение их энергоэффективности, с обязательной установкой приборов учета и регулирования;
в третью очередь многоквартирные дома, в которых решение о проведении комплексного капитального ремонта принято собственниками приватизированных жилых помещений, обладающими большей долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
в четвертую очередь многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли решения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в большем размере, чем установлено в соответствии с Законом;
в пятую очередь многоквартирные дома в зависимости от даты принятия решения об участии в Программе.
Резервный перечень многоквартирных домов может составляться по муниципальным образованиям и включать в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет не менее десяти процентов суммы предоставляемых муниципальному образованию субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу.
VI.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к Программе.
VII.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.
VIII.Реестр многоквартирных домов по видам ремонта
Реестр многоквартирных домов по видам ремонта указан в приложении N 3 к Программе.
IX.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- Правительство области;
- департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- администрации муниципальных районов и городских округов.
Отчет департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и администраций муниципальных районов и городских округов о реализации Программы должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
перечень выполненных мероприятий;
перечень незавершенных мероприятий;
анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется:
администрациями муниципальных районов и городских округов - не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы;
департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области - в Правительство области не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.
Информирование о ходе исполнения Программы по установленной форме:
Правительства области департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области - ежемесячно;
управления жилищно-коммунального хозяйства области администрациями муниципальных районов и городских округов - еженедельно.
В соответствии с рекомендациями Фонда отчеты о реализации Программы и оперативные отчеты муниципальных образований о ходе реализации Программы необходимо заполнять в информационной системе "Реформа ЖКХ".
X.Информационное и методическое обеспечение программы
Управление печати и телерадиовещания Белгородской области совместно с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению Программы;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного и местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации.
Приложения
2013-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2013 года № 162-ПП