Закон от 03.03.2006 г № 24
О внесении изменений в закон Белгородской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»
1) статью 1 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Белгородской области образуют комиссия Белгородской области по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - областная комиссия), а также территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее также - территориальные комиссии).";
2) статью 4 исключить;
3) в частях 6 и 7 статьи 5 слова "департамент, управление, отдел администрации области" в соответствующих числе и падеже заменить словами "иной орган исполнительной власти Белгородской области" в соответствующих числе и падеже;
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Наделение органов местного самоуправления полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Белгородская область наделяет полномочиями по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
2. Территориальная комиссия создается на основании распоряжения главы муниципального образования, возглавляющего администрацию муниципального образования, либо главы администрации муниципального образования и является постоянно действующим муниципальным органом. Председателем территориальной комиссии является заместитель главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования). В состав территориальной комиссии по согласованию входят представители органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. Иные лица, входящие в состав территориальной комиссии, определяются главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) самостоятельно.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий (далее также - переданные полномочия) вправе получать в органах государственной власти Белгородской области консультативную и методическую помощь по организации осуществления переданных полномочий, а также дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:
1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго по целевому назначению;
2) представлять ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в органы, указанные в статье 6.1 настоящего закона, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, а также об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели, по форме, установленной правительством Белгородской области;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы, предоставленные на осуществление переданных полномочий.
4. Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляют финансовое и материальное обеспечение органов местного самоуправления, а также контроль за их деятельностью и за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. При ненадлежащем осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению областной комиссии или органа исполнительной власти Белгородской области, осуществляющего функции управления финансами, вправе изъять у органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов или городского округа переданные полномочия, при этом на территории соответствующего муниципального образования правительством Белгородской области образуется территориальная комиссия, в которую передаются дела и материалы, находящиеся в производстве ранее действующей в соответствующем муниципальном образовании комиссии.";
5) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляется областной комиссией и органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами.
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления, территориальных комиссий;
2) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением переданных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка деятельности территориальных комиссий, а также использования органами местного самоуправления предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления, территориальных комиссий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления, территориальными комиссиями данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в правительство Белгородской области представления об изъятии переданных в соответствии с настоящим законом органам местного самоуправления полномочий.";
6) статью 7 исключить;
7) в части 2 статьи 8 и далее по тексту закона слова "муниципальная (окружная)" в соответствующих числе и падеже заменить словом "территориальная" в соответствующих числе и падеже;
8) дополнить главу I закона статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Финансирование деятельности Комиссий
1. Финансирование деятельности Комиссий является расходным обязательством Белгородской области.
2. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного фонда компенсаций, образуемого в областном бюджете. Объем указанных субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городскому округу, рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат по организации деятельности территориальных комиссий на одну тысячу несовершеннолетних граждан, устанавливаемого правительством Белгородской области, и численности указанных граждан, проживающих в соответствующем муниципальном районе или городском округе.";
9) в статье 9:
в части 2:
в пункте 2 слова "муниципальных комиссий области" заменить словами "территориальных комиссий";
пункт 10 исключить;
в части 3 и далее по тексту закона слова "муниципальная комиссия" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территориальная комиссия" в соответствующих числе и падеже;
10) пункт 18 части 3 и часть 4 статьи 9 исключить;
11) статьи 27 и 28 исключить.
Статья 2.Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
3 марта 2006 г.
N 24