Закон от 14.01.2008 г № 187
О наделении органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (далее - переданные полномочия).
Статья 2.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий
1.При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать в органах государственной власти Белгородской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим законом.
2.При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) использовать финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго по целевому назначению;
2) предоставлять в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1.Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий:
1) предоставляют органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления ими переданных полномочий;
2) издают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
3) контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) оказывают консультативную и методическую помощь, связанную с организацией осуществления переданных полномочий.
2.Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 4.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в пределах субсидий, полученных на денежные выплаты из федерального бюджета.
2.Субвенции, указанные в части 1 настоящей статьи, рассчитываются в соответствии с методикой (приложение 37 к закону Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области") и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.
Статья 5.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере здравоохранения. Контроль за использованием органами местного самоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств осуществляется органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами.
2.Органы исполнительной власти Белгородской области, указанные в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия, необходимые документы, связанные с их осуществлением;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.
Статья 6.Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
1.Органы местного самоуправления в порядке, установленном правительством Белгородской области, представляют в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере здравоохранения, ежемесячные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, включающие, в том числе численность медицинских работников, имеющих право на денежные выплаты и расходы бюджетов, а в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления финансами, - ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты об использовании финансовых средств, полученных на эти цели.
2.При установлении порядка предоставления отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, правительство Белгородской области вправе определять дополнительные отчетные данные, подлежащие предоставлению в органы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий.
Статья 7.Изъятие у органов местного самоуправления переданных полномочий
1.В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению органов исполнительной власти Белгородской области, осуществляющих контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий, вправе изъять эти полномочия.
2.Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий.
3.В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными правительством Белгородской области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня вступления в силу закона Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего распределение субвенций муниципальным районам и городским округам на осуществление переданных в соответствии с настоящим законом полномочий.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
14 января 2008 г.
N 187