Закон от 20.12.2004 г № 157
Об областном бюджете на 2005 год
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2005 год по расходам в сумме 18351158 тыс. рублей, по доходам - 18657238 тыс. рублей.
Статья 2.
Установить превышение доходов над расходами областного бюджета в 2005 году в размере 306080 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему закону.
Статья 3.
Включить в областной бюджет на 2005 год средства фонда укрепления правопорядка.
Фонд укрепления правопорядка формируется за счет следующих источников:
1) исключен
2) штрафов, налагаемых государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Белгородской области в размере 5 процентов;
3) средств, взимаемых ЗАО "Ростэк-Белгород" за проведение экологического радиационного контроля, въезжающего на территорию области через государственную границу автомобильного транспорта в размере 50 процентов;
4) прочих доходов в соответствии с действующим законодательством.
Порядок формирования, зачисления и расходования средств фонда определяется губернатором Белгородской области.
Статья 4.
Утвердить бюджет фонда укрепления правопорядка по доходам и расходам в сумме 1500 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 5.
Закрепить основные доходные источники областного бюджета за администраторами доходов согласно приложению 3 к настоящему закону для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 6.
Установить дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налога по консолидированному бюджету области, в размере 33 процентов, кроме г. Белгород, г. Губкин и Губкинского района, г. Старый Оскол и Старооскольского района.
Статья 7.
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов - по нормативам отчислений согласно приложению 4 к настоящему закону;
2) федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам согласно приложению 5 к настоящему закону;
3) дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
5) 10 процентов прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, - в порядке, установленном законодательством области;
6) доходов от реализации имущества областных государственных унитарных предприятий - в порядке, установленном законодательством области;
7) 100 процентов лесных податей, в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
8) 100 процентов сбора за пользование объектами животного мира;
9) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в областной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности областных учреждений, финансируемых из областного бюджета;
10) доходов от продажи нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации;
12) средств, поступающих получателям средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;
13) прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 8.
В соответствии со статьей 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2005 году в областном бюджете централизуются в полном объеме суммы государственной пошлины, уплачиваемой за совершение юридически значимых действий в соответствии с пунктами 29 - 40 части 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и за нарушение требований пожарной безопасности, а также 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанные средства в полном объеме направляются, соответственно, на содержание подразделений управления внутренних дел области, подразделений Государственной противопожарной службы области и на природоохранные мероприятия.
Статья 9.
Установить, что в 2005 году плательщики акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей зачисляют указанные доходы на счета органов федерального казначейства с последующим направлением в областной бюджет 10 процентов указанных акцизов.
50 процентов акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей аккумулируются на казначейских счетах Министерства финансов Российской Федерации и в соответствии с определенным порядком распределения поступают на счета органов федерального казначейства по Белгородской области.
Статья 10.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение налогового законодательства в сфере игорного бизнеса, зачисляются равными долями в областной и местные бюджеты.
Статья 11.
Передать в 2005 году бюджетам муниципальных образований в полном объеме задолженность по земельному налогу в областной бюджет, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2005 года.
Статья 12.
Исключена
Статья 13.
В 2005 году плательщики арендной платы за землю, средств от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений по следующим нормативам:
1.До разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации):
за земли городских поселений (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства):
- в областной бюджет - 50 процентов;
- в местные бюджеты - 50 процентов;
за земли иных категорий (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства):
- в местные бюджеты - 100 процентов.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Белгородской области для земель областной собственности и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности):
- в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
3.До разграничения государственной собственности на землю средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленных Правительством Российской Федерации:
- в областной бюджет - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в областной собственности;
- в местные бюджеты - за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества (кроме объектов федеральной и областной собственности).
Средства, поступающие от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности, распределяются по следующим нормативам:
- областной бюджет - 35 процентов;
- местные бюджеты - 50 процентов.
4.После разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Белгородской области для земель областной собственности и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности):
- в бюджеты соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 14.
Доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории области распределяются по следующим нормативам:
1.Разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного назначения - 100 процентов в местные бюджеты.
2.Сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет.
3.Доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами - 60 процентов в областной бюджет.
Статья 15.
Установить, что средства арендной платы по договорам аренды государственного имущества областной собственности, доходы от продажи и аренды земельных участков зачисляются в областной бюджет по нормативам, установленным статьями 7 и 13 настоящего закона с последующим направлением департаменту имущественных и земельных отношений области для целевого финансирования расходов, связанных с выполнением функций, возложенных на департамент, в следующих размерах:
1) доходы от сдачи в аренду государственного имущества областной собственности - 10 процентов;
2) доходы от сдачи в аренду земли и продажи земельных участков - 3 процента.
Статья 16.
Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местные бюджеты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 17.
Установить затраты на организацию и проведение приватизации имущества областной собственности в размере 8 процентов от денежных средств, полученных от продажи имущества, в том числе: 4 процента - департаменту имущественных и земельных отношений области и 4 процента - Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области".
Статья 18.
Денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в областной собственности, подлежат перечислению в областной бюджет через органы федерального казначейства в полном объеме за вычетом затрат на организацию и проведение приватизации имущества.
Статья 18.1.
Выпадающие доходы областного бюджета, возникшие вследствие принятия законов Белгородской области от 4 марта 2005 года N 174 "О внесении изменений в статью 2 закона Белгородской области "О налоге на имущество организаций" и от 4 августа 2005 года N 209 "О предоставлении налоговых льгот предприятиям, расширяющим или открывающим новые производства на предприятиях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области с использованием труда осужденных", компенсировать за счет дополнительных доходов, полученных при исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2005 года по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций.
Статья 19.
Снизить на 4 пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, ставку налога на прибыль по доходам, полученным от оказания платных услуг, бюджетным организациям, финансируемым из областного и местных бюджетов, а также общественным организациям инвалидов и организациям, использующим труд инвалидов (инвалиды должны составлять не менее 50 процентов от общего числа работников и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда - не менее 25 процентов), Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области" - от суммы доходов, получаемых от реализации на территории области программы "Совершеннолетие".
Средства Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области", полученные от реализации программы "Совершеннолетие", являются собственностью области.
Статья 20.
Учесть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 21.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему закону и распределение ассигнований расходной части областного бюджета в соответствии с экономической классификацией согласно приложению 8 к настоящему закону.
Утвердить перечень главных распорядителей средств областного бюджета Белгородской области согласно приложению 9 к настоящему закону.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета согласно приложению 10 к настоящему закону.
Статья 22.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 11 к настоящему закону.
Статья 23.
Установить на 2005 год объем расходов по содержанию лесов, расположенных в городской черте, в сумме 2700 тыс. рублей.
Статья 24.
Установить, что в ходе реализации настоящего закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета, распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
1) ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления в области отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по разделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по централизованным платежам, осуществляемым за счет субвенций из областного бюджета;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2005 года на счетах Управления федерального казначейства по Белгородской области;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых органам исполнительной власти области и бюджетам муниципальных образований области - за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных статьями 21, 28, 29, 30, 31 настоящего закона.
Статья 25
1.Правительство Белгородской области не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих области и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления области не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
3.Увеличить численность милиции общественной безопасности Управления внутренних дел области, содержащуюся за счет средств областного бюджета, на 300 единиц, включая 45 единиц школьных инспекторов по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях области с численностью свыше 1 тысячи учащихся. Указанное увеличение осуществить за счет оптимизации численности работающих в бюджетных учреждениях области.
Статья 26
1.Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год в сумме 1373141 тыс. рублей.
2.Утвердить методику регулирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями на 2005 год согласно приложению 12 к настоящему закону.
3.Утвердить распределение средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований согласно приложению 13 к настоящему закону.
Статья 26.1
1.Утвердить объем областного Фонда реформирования муниципальных финансов на 2005 год в сумме 61918 тыс. рублей.
2.Утвердить методику распределения средств областного Фонда реформирования муниципальных финансов на 2005 год согласно приложению 13.1 к настоящему закону.
3.Предоставить правительству Белгородской области право утвердить распределение средств областного Фонда реформирования муниципальных финансов на 2005 год по результатам конкурса заявок между муниципальными образованиями.
Статья 27.
Правительство Белгородской области ежемесячно направляет в областную Думу, Контрольно-счетную палату Белгородской области информацию о перечислении средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований муниципальным образованиям в области. Соответствующая информация публикуется в газете "Белгородские известия".
Статья 27.1.
В связи с принятием закона Белгородской области от 4 мая 2005 года N 184 "О внесении изменения в статью 3 закона Белгородской области "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" компенсировать выпадающие доходы бюджетов муниципальных образований в сумме 1600 тыс. рублей согласно приложению 13.2 к настоящему закону.
Статья 27.2.
Утвердить распределение субвенций на повышение оплаты труда с 1 сентября 2005 года согласно приложению 13.3 к настоящему закону.
Статья 28.
Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Федерального фонда компенсаций:
1) субвенции бюджетам муниципальных образований на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 374373 тыс. рублей, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", с распределением согласно приложению 14 к настоящему закону;
2) субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" в сумме 42888 тыс. рублей с распределением согласно приложению 15 к настоящему закону;
3) субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в 2005 году в сумме 23794 тыс. рублей согласно приложению 15.1 к настоящему закону.
Статья 29.
Утвердить областной фонд компенсаций на 2005 год в сумме 412320 тыс. рублей.
Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций:
1) субвенции бюджетам муниципальных образований на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 232210 тыс. рублей, предусмотренные Социальным кодексом Белгородской области, законом Белгородской области от 6 марта 2000 года N 90 "О дополнительных льготах ветеранам боевых действий на территории других государств, а также военнослужащим, исполняющим свой долг в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в Российской Федерации", законом Белгородской области от 7 мая 1998 года N 19 "О предоставлении льгот лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 г.г., постоянно проживающим в Белгородской области", законом Белгородской области от 16 октября 1995 года N 29 "О почетных званиях и наградах Белгородской области" согласно приложению 16 к настоящему закону;
2) субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, установленного Социальным кодексом Белгородской области в сумме 180110 тыс. рублей с распределением согласно приложению 16.1 к настоящему закону.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных пунктами настоящей статьи на основе отчетов муниципальных образований Белгородской области перераспределять в IV квартале 2005 года размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями.
Статья 30.
Утвердить объем денежных компенсаций льготным категориям граждан в сумме 417351 тыс.рублей, исходя из ежемесячной выплаты ветерану труда, ветерану военной службы в размере 280 рублей, труженику тыла - 310 рублей, репрессированным гражданам, впоследствии реабилитированным - 310 рублей, лицам, пострадавшим от политических репрессий - 280 рублей.
Статья 31.
Утвердить объем средств муниципальных образований по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 147178 тыс. рублей с распределением согласно приложению 17 к настоящему закону.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей на основе отчетов муниципальных образований Белгородской области перераспределять в IV квартале 2005 года размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями.
Утвердить объем субвенций на премирование победителей областных конкурсов на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" и "Лучшая центральная площадь Белгородской области" в сумме 4500 тыс. рублей.
Статья 32
1.Установить, что средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездно передаваемые из областного бюджета средства, предусмотренные к перечислению в местные бюджеты в соответствии с настоящим законом, за исключением средств Федерального фонда компенсаций, областного фонда компенсаций и целевых субвенций и субсидий, выделяются только при условии выполнения ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации по налогам и сборам, законов Белгородской области по указанным вопросам без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
2.В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в областной бюджет доходов от уплаты регулирующих налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих бюджетное и налоговое законодательство Российской Федерации, Правительство Белгородской области вправе:
1) приостанавливать и уменьшать финансирование из областного бюджета областных целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
2) приостанавливать перечисление средств, предусмотренных разделом "Межбюджетные трансферты";
3) приостанавливать перечисление доходов от уплаты федеральных, областных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты.
3.Правительство Белгородской области вправе направить средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, на оказание дополнительной финансовой помощи органам местного самоуправления в области в связи со сложной социально-экономической ситуацией на территориях этих муниципальных образований.
4.Проверку бюджета муниципального образования - получателя финансовой помощи из областного бюджета может проводить орган финансового контроля исполнительной власти области или Контрольно-счетная палата Белгородской области.
5.Органы государственной власти области осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из областного бюджета.
Статья 33.
Установить, что операции с межбюджетными трансфертами, предоставленными из федерального и областного бюджетов в форме субвенций и субсидий в рамках исполнения местных бюджетов, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах федерального казначейства, за исключением субвенций и субсидий, направляемых в порядке компенсации кассовых расходов.
Статья 34
1.Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2005 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - по ставке ноль процентов.
3.Порядок предоставления, использования и возврата органами местного самоуправления области кредитов устанавливается правительством Белгородской области.
4.При нарушении сроков возврата органами местного самоуправления области бюджетных кредитов и процентов по ним, возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статей 37 настоящего закона.
Статья 35.
Установить, что проценты за пользование средствами областного бюджета при предоставлении бюджетных и инвестиционных налоговых кредитов в 2005 году составят не менее 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении кредита.
Статья 36.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 1 ноября 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов. Не погашенная в течение 2005 года задолженность органов местного самоуправления в области по бюджетным ссудам переоформляется с 1 января 2006 года в бюджетный кредит, подлежащий взысканию в установленном порядке.
Статья 37.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, погашение иной задолженности местных бюджетов, а также при использовании не по целевому назначению, предоставленных на безвозвратной основе средств областного бюджета местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет в установленном порядке:
1) списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств местных бюджетов;
2) удерживаются за счет доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии со статьями 6, 7 настоящего закона;
3) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные в областном бюджете для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств Федерального фонда компенсаций, областного фонда компенсаций и целевых субвенций и субсидий областного бюджета.
Статья 38.
Правительство Белгородской области вправе в 2005 году осуществлять возмещение из областного бюджета части процентной ставки по уплате за кредиты, полученные в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего бизнеса, реализующими инвестиционные проекты, потребительскими кооперативами граждан и сельхозтоваропроизводителями, в пределах сумм, предусмотренных настоящим законом.
Статья 39.
Утвердить объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию государственного стандарта общего образования в сумме 1582403 тыс. рублей согласно приложению N 18 к настоящему закону.
Статья 40.
Централизовать в 2005 году в областном бюджете средства, необходимые для обеспечения больных сахарным диабетом, туберкулезом, бронхиальной астмой, с онкологическими и психиатрическими заболеваниями, кроме г. Губкина и Губкинского района, г. Белгорода, г. Старого Оскола и Старооскольского района и на приобретение вакцин в сумме 10 млн. рублей для всех муниципальных образований в области.
Статья 41.
Установить, что источниками содержания в 2005 году лечебных учреждений области являются областной, местные бюджеты и поступления доходов территориального фонда обязательного медицинского страхования области.
Утвердить бюджет здравоохранения области на 2005 год согласно приложению 19 к настоящему закону.
Статья 42.
Установить, что педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении области (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях и педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Статья 43.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.
Принятие бюджетными учреждениями обязательств, вытекающих из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий год.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом исполнительной власти области (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства областного бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 44.
Утвердить Перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2005 год, в пределах расходов, установленных статьей 21 настоящего закона, согласно приложению 20 к настоящему закону. Нормативные правовые акты, утверждающие указанные программы, подлежат уточнению со дня вступления в силу настоящего закона.
Статья 45.
Установить по областным учреждениям заказчиком по капитальному ремонту зданий ГУ "Управление капитального строительства Белгородской области".
Статья 46.
Определить государственным заказчиком по выполнению работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования Белгородской области, приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети, проектно-изыскательных, научно-исследовательских и внедренческих работ отраслевого транспорта Государственное учреждение "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области".
Статья 47.
Предусмотреть в бюджете жилищно-коммунального хозяйства области по каждому муниципальному образованию централизацию средств на ремонт жилищного фонда.
Источником ремонта жилищного фонда определить:
- средства бюджетов муниципальных образований на капитальный ремонт жилищного фонда, рассчитанного на основе федеральных норм и стандартов;
- плату за ремонт жилья, производимую нанимателями жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, а также собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников;
- плату за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам;
- средства местных бюджетов и средства федерального бюджета, направленные в консолидированный бюджет области на снос ветхого жилищного фонда.
Порядок образования, расходования и контроля за целевым использованием средств бюджета ремонта жилищного фонда разрабатывается правительством Белгородской области.
Статья 48.
Направить в 2005 году, в целях экономии энергоресурсов и улучшения качества предоставления услуг тепловыми компаниями, на выплату субсидий ОАО "Теплоэнергетическая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" средства областного бюджета в сумме 215829 тыс. рублей.
Предоставление субсидий тепловым компаниям осуществляется в порядке, определенном правительством Белгородской области.
Статья 49.
Установить, что в 2005 году возмещение стоимости проезда в пригородном железнодорожном транспорте ветеранов труда, ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий из средств областного бюджета производятся согласно представленным документам за фактически осуществленные поездки в пределах средств, предусмотренных на оплату социального пакета по данному виду услуг.
Возмещение стоимости одной поездки:
для ветеранов труда, ветеранов военной службы и тружеников тыла определить в сумме 11 рублей (50 процентов оплаты поездки);
для реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий в сумме 22 рубля (бесплатный проезд).
Порядок возмещения стоимости проезда в пригородном транспорте устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 50.
Установить размер ежемесячных академических стипендий:
для учащихся учреждений начального профессионального образования и студентов учреждений среднего профессионального образования - 140 рублей;
для студентов учреждений высшего профессионального образования: с 1 января 2005 года - 400 рублей, с 1 апреля 2005 года - 500 рублей, с 1 сентября 2005 года - 600 рублей.
Статья 51.
Установить размер ежемесячного пособия, выплачиваемого опекуну (попечителю), приемному родителю, родителю-воспитателю на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на одно физическое лицо:
дошкольного возраста - в сумме 2191 рубль;
школьного возраста - в сумме 3286 рублей.
Утвердить объем субвенций бюджетам муниципальных образований в сумме 26259 тыс. рублей согласно приложению 20.1 к настоящему закону.
Статья 52.
Утвердить расходы на финансирование проведения неотложных природоохранных мероприятий по восстановлению потерь в окружающей среде и обеспечению экологической безопасности населения области в объеме 30743 тыс. рублей.
Статья 53.
Правительству Белгородской области в первоочередном порядке в 2005 году осуществлять финансирование расходов на оплату труда работников бюджетной сферы, уплату единого социального налога, питание, медикаменты, стипендии, расходы на компенсацию затрат на приобретение книгоиздательской продукции, субвенции и дотации бюджетам муниципальных образований, оплату жилищно-коммунальных услуг.
Статья 54.
Предложить органам местного самоуправления учесть в бюджетах муниципальных образований средства на выплату социальных гарантий работникам бюджетной сферы, проживающим в сельской местности, в объемах, необходимых для указанных целей, в соответствии с действующим областным законодательством и предусмотренные межбюджетными отношениями.
Органам местного самоуправления учесть, что в межбюджетных отношениях предусмотрены средства на выплату социальных пособий малообеспеченным гражданам в объемах, необходимых для указанных целей в соответствии с действующим законодательством Белгородской области.
Статья 55.
В целях рационального использования бюджетных ассигнований производить закупку материалов и продукции для нужд областных бюджетных учреждений на конкурсной основе или через аукционы.
Рекомендовать органам местного самоуправления приобретение материалов и продукции для муниципальных бюджетных учреждений производить исключительно на конкурсной основе.
Статья 56.
Установить верхний предел долга Белгородской области на 1 января 2006 года в размере 4317097 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям Белгородской области - 2190322 тыс. рублей, из них в 2005 году - 950000 тыс. рублей, согласно приложению 21 к настоящему закону.
Абзац 2 исключен законом Белгородской области от 25.11.2005 N 4.
Статья 57.
Установить предельный размер расходов по обслуживанию государственного долга в сумме 170406 тыс. рублей или 0,93 процента от объема расходов областного бюджета.
Статья 58.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Белгородской области на 2005 год согласно приложению 22 к настоящему закону.
Статья 59.
Предусмотреть в расходах областного бюджета на 2005 год средства на реализацию программы реформирования системы управления общественными финансами Белгородской области в сумме 23493 тыс. рублей.
Статья 60.
Предоставить право правительству Белгородской области с целью обеспечения своевременного финансирования расходов областного бюджета осуществлять внутренние заимствования в объеме, не приводящем к превышению установленного статьей 56 настоящего закона верхнего предела государственного долга.
Статья 61.
Компенсировать выпадающие доходы от предоставления льгот по земельному налогу организациям, осуществляющим предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для жилищного строительства межбюджетными отношениями в сумме 2410 тыс. рублей.
Статья 62.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2005 год в размере 600000 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы бюджетного года, в сумме 100000 тыс. рублей.
Статья 62.1.
Установить лимит по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на 2005 год в размере 60000 тыс. рублей. правительство Белгородской области вправе осуществлять выделение указанных бюджетных инвестиций в пределах лимита.
Статья 63.
Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, и только после внесения соответствующих изменений в настоящий закон.
Статья 64.
Правительство Белгородской области вправе проводить списание задолженности организаций перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентов за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной, а также вносить предложения в областную Думу на списание бюджетных кредитов, выданных из областного бюджета местным бюджетам на покрытие кассовых разрывов, возникших при их исполнении.
Статья 65.
Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
20 декабря 2004 г.
N 157
Приложения
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив
2004-12-09 Приложение к Закону от 20 декабря 2004 года № 157 Норматив