Решение от 21.12.2006 г № 187

О внесении изменений в Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район», утвержденное решением территориального Совета депутатов г. Старый Оскол и Старооскольского района от 24 ноября 2005 года N 100


Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением правительства Белгородской области от 10.02.2006 N 34-пп "О государственном заказе Белгородской области", Уставом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области Совет депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" решил:
1.Внести в Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", утвержденное решением территориального Совета депутатов г. Старый Оскол и Старооскольского района от 24 ноября 2005 года N 100 "Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" следующие изменения:
1.1.пункт 1.2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района, Единой комиссией по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района, органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", муниципальными заказчиками и участниками размещения заказа при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район";

1.2.пункт 2.3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"2.3. Организатор торгов - орган администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
1.3. пункт 2.10 статьи 2

исключить;
1.4.пункт 3.1 статьи 3 исключить;
1.5.пункт 3.2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Комитет финансов и налоговой политики администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" в течение 10 дней после вступления в силу решения Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" о принятии бюджета на очередной финансовый год представляет в комитет экономического развития муниципального района перечень муниципальных заказчиков - распорядителей бюджетных средств и бюджетополучателей на очередной финансовый год, которым предусмотрено выделение средств местного бюджета.";

1.6.пункт 3.3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. Муниципальные заказчики в течение 10 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств формируют ведомственный план размещения заказов для муниципальных нужд на весь финансовый год.";

1.7.пункт 3.4 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Муниципальные заказчики представляют в орган администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района план размещения заказов для муниципальных нужд на финансовый год по форме согласно приложению N 1.";

1.8.пункт 3.5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3.4. План размещения заказов для муниципальных нужд в случае необходимости подлежит ежеквартальной корректировке, а в строительном комплексе ежемесячной корректировке, утверждению муниципальным заказчиком и представлению в орган администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района в установленном порядке.";

1.9.пункт 3.6 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3.5. Орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района, на основании данных муниципальных заказчиков формирует сводный план размещения заказов для муниципальных нужд муниципального района. Сводный план утверждается председателем комитета экономического развития муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район.";

1.10.пункт 5.3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5.3. Заказчики осуществляют размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и настоящим Положением.
1.11. пункт 5.3.3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5.3.3. Согласованный финансовым органом бланк муниципального заказа заказчик представляет в орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района, для организации процедуры торгов согласно выбранному способу размещения заказа.";

1.12. пункт 9.2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
{quote}"9.2. Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".

";{/quote}
1.13.пункт 9.4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"9.4. При выявлении в результате проведения установленных пунктом 9.1 настоящей статьи проверок нарушения организатором торгов либо комиссией по размещению заказов законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд, вправе:
1) направить заказчику, являющемуся органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", организатору торгов, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, предложение об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) выдать заказчику, не являющемуся органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", либо комиссии по размещению заказов, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.";

1.14.пункт 9.5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"9.5. При выявлении в результате проведения установленных пунктом 9.1 настоящей статьи проверок факта совершения заказчиком, организатором торгов либо комиссией по размещению заказов действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд, обязан в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы.";

1.15.пункт 9.6 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"9.6. В случае если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что заказчиком, организатором торгов либо комиссией по размещению заказов не учтены или не исполнены соответственно предложения и предписания, направленные или вынесенные в соответствии с пунктом 9.4 настоящей статьи, орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд, обязан передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена комиссии по размещению заказов.";

1.16.пункт 10.2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"10.2. В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта заказчики направляют указанные в пункте 10.1 настоящей статьи сведения в орган администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района.";

1.17.пункт 10.3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"10.3. Орган администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район", уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд муниципального района осуществляет размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" указанных в пункте 10.1 настоящей статьи сведений в течение трех дней со дня их получения.";

1.18.статью 22 исключить;
1.19.пункт 23.1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"23.1. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, организатор торгов вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района. По согласованию с органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса или приглашении принять участие в закрытом конкурсе. Срок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).";

1.20.статью 31 исключить;
1.21.пункт 32.1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"32.1. В случаях если аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником аукциона или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе, организатор торгов вправе объявить о проведении повторного аукциона, о размещении заказа путем запроса котировок при условии, что цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо направить документы о проведении аукциона и признании его несостоявшимся в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района. По согласованию с органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района, заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такого контракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона. Срок указанного согласования должен быть не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).";

1.22.пункт 33.4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"33.4. В случае нарушения указанного пунктом 33.3 настоящей статьи положения муниципальный контракт может быть признан судом недействительным на основании иска заинтересованного лица или органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района.";

1.23.пункт 39.2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"39.2. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий;
3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;
4) осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей;
5) осуществляется оказание услуг органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, а также иными организациями, которые вправе оказывать такие услуги;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа для муниципальных нужд муниципального района;
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;
8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, заявка на участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии с пунктом 17.12 статьи 17, пунктом 27.12 статьи 27, пунктом 37.6 статьи 37 настоящего Положения;
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона в соответствии с пунктом 19.5 статьи 19, пунктом 28.6 статьи 28 настоящего Положения;
10) участвовал только один участник аукциона в соответствии с пунктом 29.13 статьи 29 настоящего Положения;
11) конкурс или аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен в соответствии пунктом 23.1 статьи 23, пунктом 32.1 статьи 32 настоящего Положения.";
1.24.статью 41 исключить.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" по экономическому развитию, бюджету и налогам (Куликов С.В.).
3.Решение вступает в силу со дня подписания.
Глава муниципального района
"Город Старый Оскол и
Старооскольский район"
Н.П.ШЕВЧЕНКО