Положение от 06.05.2013 г № 3
Положение о порядке осуществления муниципальных заимствований в Губкинском городском округе
Советом депутатов
Губкинского городского округа
24 апреля 2013 г.
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о муниципальных заимствованиях в Губкинском городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Уставом Губкинского городского округа и Положением о бюджетном процессе в Губкинском городском округе, утвержденным решением тридцать пятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 21 марта 2012 года N 8-нпа, и определяет основные принципы муниципальных заимствований в Губкинском городском округе.
1.2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
1.3.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе осуществления муниципальных заимствований.
2.Цели привлечения и формы муниципальных заимствований
2.1.Целью осуществления муниципальных заимствований является финансирование дефицита бюджета Губкинского городского округа, а также погашение долговых обязательств.
2.2.Муниципальные заимствования осуществляются в следующих формах:
- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- кредиты, полученные от кредитных организаций;
- кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.3.Муниципальные заимствования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
3.Программа муниципальных заимствований
Губкинского городского округа
3.1.Муниципальные заимствования осуществляются на основании Программы муниципальных внутренних заимствований Губкинского городского округа (далее - Программа заимствований).
3.2.Программа заимствований является приложением к решению сессии Совета депутатов Губкинского городского округа о бюджете Губкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.Программа заимствований представляет собой перечень всех заимствований Губкинского городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
4.Объем муниципальных заимствований
4.1.Осуществление муниципальных заимствований допускается с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.2.Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Губкинского городского округа и (или) погашение долговых обязательств Губкинского городского округа.
4.3.Объем привлечения бюджетных кредитов не должен превышать утвержденные показатели в Программе заимствований.
5.Привлечение кредитов от кредитных организаций
5.1.Право на осуществление муниципальных заимствований от имени Губкинского городского округа принадлежит администрации Губкинского городского округа в лице органа, осуществляющего функции управления финансами (далее - орган, осуществляющий функции управления финансами).
5.2.Отбор кредитных организаций для оказания услуг по предоставлению кредитов осуществляется по итогам размещения муниципального заказа в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.
5.3.С кредитной организацией - победителем открытого конкурса или открытого аукциона орган, осуществляющий функции управления финансами, заключает муниципальный контракт на оказание услуг по предоставлению кредитных ресурсов, а также кредитный договор.
5.4.В муниципальном контракте в обязательном порядке указываются:
- форма кредитования (кредит; возобновляемая или невозобновляемая кредитная линия);
- цель привлечения кредита;
- сумма кредита;
- валюта обязательств;
- условия обслуживания и погашения кредита;
- процентная ставка за пользование кредитом;
- способ обеспечения обязательств по возврату кредита.
5.5.Обеспечение привлекаемых кредитных ресурсов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
6.1.Орган, осуществляющий функции управления финансами, вправе привлекать бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджетные кредиты) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключаемых договоров (соглашений).
7.Привлечение заимствований путем выпуска муниципальных ценных бумаг
7.1.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Губкинского городского округа решение о привлечении заемных средств путем выпуска муниципальных ценных бумаг принимается Советом депутатов Губкинского городского округа.
7.2.Порядок привлечения заемных средств путем выпуска муниципальных ценных бумаг устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Губкинского городского округа.
8.Учет муниципальных заимствований в муниципальной долговой книге
8.1.Учет муниципальных заимствований осуществляется органом, осуществляющим функции управления финансами, в муниципальной долговой книге.
8.2.Порядок ведения муниципальной долговой книги определяется муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
9.Отражение в бюджете Губкинского городского округа поступлений средств от муниципальных заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, и расходов на его обслуживание
9.1.Поступления в бюджет Губкинского городского округа средств от муниципальных заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета Губкинского городского округа путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета Губкинского городского округа.
9.2.Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Губкинского городского округа путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета Губкинского городского округа.
9.3.Все расходы на обслуживание муниципальных заимствований учитываются в бюджете Губкинского городского округа как расходы на обслуживание муниципального долга.
9.4.Отражение в бюджете Губкинского городского округа поступлений от муниципальных заимствований путем выпуска муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10.Заключительные положения
10.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Губкинского городского округа
А.КРЕТОВ
г. Губкин
6 мая 2013 г.
N 3-нпа