Положение от 27.10.2009 г № 5
Положение о Молодежном парламенте Губкинского городского округа
1.Общие положения
1.Молодежный парламент Губкинского городского округа (далее - Молодежный парламент) создается при Совете депутатов Губкинского городского округа в целях организации участия представителей молодежи в общественной и политической жизни Губкинского городского округа, осуществления местного и общественного самоуправления, формирования системы участия молодых людей в обсуждении и решении проблем молодежи, а также в целях выявления и поддержки активных молодых людей, гражданского становления и роста молодежи.
2.Молодежный парламент является постоянно действующим коллегиальным, совещательным органом Губкинского городского округа и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.
3.Молодежный парламент состоит из 35 членов, при этом 10 из них избираются от высших и средних специальных учебных заведений по 10 одномандатным избирательным округам и 25 членов делегируются в состав от:
- общественных объединений и организаций, действующих на территории Губкинского городского округа и имеющих статус местной общественной организации, зарегистрированных в установленном законом порядке;
- местных отделений политических партий, прошедших государственную регистрацию в установленном законом порядке;
- органов территориального общественного самоуправления территориальных администраций Губкинского городского округа;
- трудовых коллективов предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы;
- управления молодежной политики администрации Губкинского городского округа.
4.Молодежный парламент создается на срок полномочий Совета депутатов Губкинского городского округа.
5.Молодежный парламент правомочен, если в его состав избрано и делегировано не менее 2/3 от установленного числа членов парламента.
6.Членом Молодежного парламента может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Губкинского городского округа.
7.Персональный состав Молодежного парламента утверждается решением Совета депутатов Губкинского городского округа.
8.В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Губкинского городского округа, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
9.Решения, принимаемые Молодежным парламентом, носят рекомендательный характер.
10.Порядок и форма деятельности Молодежного парламента определяется его Регламентом, который утверждается на заседании парламента.
11.Молодежный парламент образует постоянные, временные комиссии для разработки и подготовки к рассмотрению парламентом решений и заключений по вопросам его ведения. Состав и порядок деятельности комиссий определяется Регламентом Молодежного парламента, Положением о комиссиях Молодежного парламента.
12.Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.
13.Организационную и методическую помощь в работе Молодежного парламента оказывают аппарат Совета депутатов и управление молодежной политики администрации Губкинского городского округа.
2.Цели, задачи и полномочия Молодежного парламента
14.Целью Молодежного парламента является содействие в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к парламентской деятельности, формирование их правовой и политической культуры, поддержка созидательной гражданской активности молодежи.
15.Основными задачами Молодежного парламента являются:
- организация участия представителей молодежи в общественной и политической жизни, осуществлении местного и общественного самоуправления на территории городского округа;
- содействие деятельности органов местного самоуправления Губкинского городского округа в правовом регулировании прав и законных интересов молодежи;
- взаимодействие и сотрудничество с органами государственной власти и местного самоуправления, политическими партиями, общественными организациями, предприятиями и организациями города и района;
- представление и защита интересов молодежи в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях и учреждениях независимо от форм собственности;
- мониторинг и анализ молодежных проблем;
- информирование органов местного самоуправления о наиболее актуальных проблемах детей и молодежи, детских и молодежных общественных объединений городского округа, подготовка предложений по их решению;
- содействие формированию правовой культуры и правового сознания молодежи;
- содействие в реализации и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи;
- создание условий для выявления социально активной молодежи;
- создание механизма подготовки и обучения кадрового резерва для органов местного самоуправления;
- развитие сотрудничества и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями по вопросам разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
- участие в межрегиональном и международном сотрудничестве молодежи.
16.Молодежный парламент имеет право:
- участвовать в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Губкинского городского округа, вносить в них свои предложения;
- по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения для рассмотрения их на заседаниях соответствующих постоянных комиссий Совета депутатов;
- принимать решения по организации своей деятельности;
- разрабатывать и участвовать в реализации мероприятий по направлениям своей деятельности;
- присутствовать на сессиях Совета депутатов, на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов;
- анализировать ситуацию в молодежной среде;
- проводить теоретические и прикладные исследования, содействующие активизации процессов в молодежной среде и общественной жизни Губкинского городского округа;
- участвовать в мероприятиях, проводимых Советом депутатов и администрацией Губкинского городского округа, общественными организациями и объединениями;
- организовывать и участвовать в проведении совещаний, "круглых столов", конференций, слушаний и других мероприятий с приглашением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций городского округа.
3.Порядок формирования Молодежного парламента
17.Квоты в Молодежный парламент для субъектов, указанных в части 3 настоящего Положения, устанавливаются решением постоянной комиссии по социальной политике Совета депутатов и управления молодежной политики администрации Губкинского городского округа.
18.Члены Молодежного парламента делегируются:
- на заседаниях органов территориального общественного самоуправления территориальных администраций Губкинского городского округа;
- на заседаниях руководящих органов местных общественных организаций;
- на заседаниях руководящих органов местных отделений политических партий;
- на собраниях трудовых коллективов;
- по представлению управления молодежной политики администрации Губкинского городского округа.
19.Делегирование членов Молодежного парламента от субъектов, указанных в части 3 настоящего Положения, проводится в течение всего периода проведения выборов членов Молодежного парламента.
20.Организация, делегирующая члена Молодежного парламента, представляет в постоянную комиссию по социальной политике Совета депутатов Губкинского городского округа следующие документы:
- сведения о количестве молодежи в возрасте от 16 до 30 лет включительно;
- протокол собрания (заседания руководящего органа) с решением о выдвижении члена Молодежного парламента;
- анкету члена Молодежного парламента (приложение N 1).
21.Организация, подготовка и проведение выборов в Молодежный парламент по 10 одномандатным избирательным округам возлагается на избирательную комиссию Губкинского городского округа.
22.Сроки проведения выборов, порядок выдвижения, регистрации кандидатов в члены Молодежного парламента, голосования и подведения итогов выборов определяется правовым актом избирательной комиссии Губкинского городского округа.
23.Дату выборов членов Молодежного парламента назначает избирательная комиссия Губкинского городского округа.
24.Для проведения выборов используется система избирательных округов. Избирательные округа формируются:
- 3 - в Губкинском институте (филиале) МГОУ:
- 3 - в Губкинском филиале БГТУ им. В.Г.Шухова;
- 1 - в Губкинском горном колледже;
- 1 - в Губкинском музыкальном колледже;
- 1 - в Профессиональном лицее N 1;
- 1 - в Профессиональном лицее N 15.
Состав избирательных округов определяется избирательной комиссией Губкинского городского округа.
25.Для проведения выборов в высших и средних специальных учебных заведениях в каждом из них избирательной комиссией Губкинского городского округа формируются окружные избирательные комиссии по проведению выборов членов Молодежного парламента.
26.Кандидаты в члены Молодежного парламента могут быть выдвинуты органом студенческого самоуправления, профсоюзной организацией вуза (ссуза), группой, курсом, факультетом, а также в порядке самовыдвижения.
27.Итоговые протоколы окружных избирательных комиссий по выборам членов Молодежного парламента представляются избирательной комиссией Губкинского городского округа в постоянную комиссию по социальной политике Совета депутатов Губкинского городского округа для утверждения состава Молодежного парламента.
4.Организация работы Молодежного парламента
28.Основной формой работы Молодежного парламента являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. На заседаниях рассматриваются вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента.
29.В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Совета депутатов, глава администрации Губкинского городского округа, должностные лица администрации Губкинского городского округа, иные лица.
30.Заседание Молодежного парламента правомочно, если в нем принимают участие не менее 2/3 от установленного числа членов парламента.
31.Решения Молодежного парламента принимаются открытым или тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов парламента.
32.Первое (организационное) заседание Молодежного парламента проводится не позднее 14 дней со дня утверждения Советом депутатов персонального состава Молодежного парламента. Первое (организационное) заседание открывает председатель Совета депутатов Губкинского городского округа.
33.Порядок проведения заседаний, голосования по вопросам ведения, относящимся к Молодежному парламенту, определяются Регламентом Молодежного парламента.
34.Деятельность Молодежного парламента может осуществляться также в иных формах, соответствующих его целям и задачам и не противоречащих законодательству Российской Федерации.
5.Председатель и заместитель председателя Молодежного парламента
35.Для реализации своих полномочий и организации работы Молодежный парламент в соответствии с Регламентом Молодежного парламента избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Молодежного парламента.
36.Председатель Молодежного парламента является ответственным лицом за организацию работы парламента и подотчетен Молодежному парламенту.
37.Председатель Молодежного парламента избирается большинством голосов от установленного числа членов парламента. Выборы проводятся на заседании Молодежного парламента.
38.Председатель Молодежного парламента выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Молодежного парламента, выполняет отдельные поручения Молодежного парламента, связанные с работой парламента.
39.Председатель:
- открывает и ведет заседания Молодежного парламента;
- представляет Молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и учреждениями;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Молодежного парламента;
- координирует работу Молодежного парламента;
- организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимой информацией и аналитическими материалами;
- выполняет другие полномочия, возложенные на него Молодежным парламентом.
40.Заместитель председателя Молодежного парламента избирается большинством голосов от установленного числа членов парламента. Выборы проводятся на заседании Молодежного парламента из числа членов парламента.
41.В отсутствие председателя Молодежного парламента или невозможности выполнения им обязанностей заместитель председателя Молодежного парламента исполняет полномочия председателя парламента.
6.Права и обязанности члена Молодежного парламента
42.Член Молодежного парламента имеет право:
- избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
- участвовать в обсуждении и принятии решений, рекомендаций Молодежного парламента по вопросам его деятельности;
- вносить на рассмотрение Молодежного парламента вопросы, относящиеся к его деятельности;
- обращаться в руководящие органы Молодежного парламента по любым вопросам, связанным с деятельностью парламента;
- выйти из состава Молодежного парламента, подав заявление об этом.
43.Член Молодежного парламента обязан:
- участвовать в работе Молодежного парламента;
- выполнять решения руководящих органов Молодежного парламента;
- регулярно присутствовать на заседаниях Молодежного парламента, активно участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным парламентом;
- осуществлять свою деятельность в пределах компетенции Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением.
44.Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.
45.Член Молодежного парламента информирует выдвинувший его субъект о своей деятельности не реже одного раза в год.
46.Полномочия члена Молодежного парламента досрочно прекращаются в случаях:
- утраты гражданства Российской Федерации;
- выезда на постоянное место жительства за пределы Губкинского городского округа;
- личного заявления о сложении полномочий;
- отзыва члена парламента органом, его делегировавшим;
- досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена парламента принимается, если за него проголосовало более половины членов парламента.
7.Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента
47.Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
1) по решению Совета депутатов Губкинского городского округа;
2) по решению Молодежного парламента Губкинского городского округа.
8.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
г. Губкин
27 октября 2009 г.
N 81
Приложения
2009-10-21 Приложение к Положению от 27 октября 2009 года № 5 Анкета